División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Al contestar refiérase
al oficio Nº? ?19762
14 de diciembre, 2020
DFOE-PG-?0644
Señora
Fabiola Varela Mata
Directora General
J?UNTA? A?DMINISTRATIVA? ?DEL? R?EGISTRO? N?ACIONAL
C?ORREO?: ?fabiola.varela@rnp.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario 2-2020 de la Junta Administrativa
del Registro Nacional
La Contraloría General recibió el oficio N.° DGL-0781-2020 del 27 de noviembre de
2020, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N.° 2-2020 de la Junta
Administrativa del Registro Nacional, que tiene el propósito de incorporar al presupuesto
vigente ?24.000,00 millones, recursos provenientes de Superávit libre, para ser aplicados en la
partida de Transferencias corrientes.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa en base con las atribuciones conferidas
a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la
República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República
(LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisito de validez del
documento aportado, consta en el acuerdo N.° J507-2020, tomado en sesión extraordinaria N.°
37-2020, celebrada el 27 de noviembre de 2020. Esto de conformidad con lo regulado en la
norma N.° 4.2.3 de las NTPP?1?.
1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA
La aprobación se fundamenta en la documentación proporcionada y en las
certificaciones remitidas por esa Administración de acuerdo con lo establecido en la norma
4.2.14 de las NTPP; por lo que la veracidad ...
Fecha publicación: 17/12/2020
Fecha emisión: 14/12/2020
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO NACIONAL
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2020
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas treinta y ocho minutos del once de noviembre del dos mil veinte.---
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa TELERAD
TELECOMUNICACIONES RADIODIGITALES SOCIEDAD ANONIMA en contra del acto de
adjudicación de la LÍNEA 1 de la LICITACIÓN PÚBLICA 2020LN-000008-0005900001
promovida por la JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO NACIONAL para el “Alquiler de
impresoras y multifuncionales", acto recaído a favor de la empresa Componentes El Orbe S.A.
por un monto de $ 13.000,503.------------------------------------------------------------------------------------
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL a la APELANTE, por el plazo
improrrogable de CINCO DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la notificación
del presente auto, para que se refiera únicamente a las argumentaciones que en contra de su
oferta realizo la adjudicataria al momento de contestar la audiencia inicial. Para la
contestación de la presente audiencia se le indica a la Apelante que la respuesta a la
audiencia así como sus anexos se encuentran disponibles en el folio 36 al 47 del expediente
digital de la apelación, documentos que se encuentran registrados con el número de ingreso
34071-2020 y 34072-2020. El expediente digital de esta gestión es CGR-REAP-2020006785,
el cual puede ser consultado en el sitio web de esta Contraloría General www.cgr.go.cr,
acceso en la pestaña "consultas", seleccione la opción "consulte el estado de su trámite",
acceso denominado " ingresar a la consulta". Por último, se le solicita a la apelante, en l ...
Fecha publicación: 14/11/2020
Fecha emisión: 11/11/2020
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO NACIONAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2020
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las siete horas cuarenta y tres minutos del veintisiete de
octubre del dos mil veinte.-----------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa TELERAD
TELECOMUNICACIONES RADIODIGITALES SOCIEDAD ANONIMA en contra del acto
de adjudicación de la LÍNEA 1 de la LICITACIÓN PÚBLICA 2020LN-000008-0005900001
promovida por la JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO NACIONAL para el
“Alquiler de impresoras y multifuncionales", acto recaído a favor de la empresa
Componentes El Orbe S.A. por un monto de $ 13.000,5031.--------------------------------------
De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación
Administrativa, el numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del órgano
colegiado, se admite para su trámite el recurso de apelación interpuesto, y se confiere
AUDIENCIA INICIAL por el plazo improrrogable de DIEZ DÍAS HÁBILES contados a
partir del día siguiente a la notificación del presente auto, a la ADMINISTRACIÓN
LICITANTE y al ADJUDICATARIO para que manifiesten por escrito lo que a bien tengan
con respecto a los alegatos formulados por la apelante en su escrito de interposición del
recurso, y del mismo modo para que aporten u ofrezcan las pruebas que estimen
oportunas y señalen medio para recibir notificaciones. Se le indica a las partes citadas,
que con la respuesta a la audiencia inicial deberán señalar medio para recibir
notificaciones, bajo el entendido que de no atender esta prevención, de conformidad con
los artículos 3, 8 y 14 del Reglamento de Notificaciones de los Productos que emite la
Divis ...
Fecha publicación: 30/10/2020
Fecha emisión: 27/10/2020
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO NACIONAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2020
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las catorce horas nueve minutos del trece de octubre de
dos mil veinte. --------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa TELERAD
TELECOMUNICACIONES RADIODIGITALES S.A. en contra del acto de adjudicación
de la PARTIDA 1 LÍNEA 1 de la LICITACIÓN PÚBLICA 2020LN-000008-0005900001
promovida por la JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO NACIONAL para el
“Alquiler de impresoras y multifuncionales", acto recaído a favor de la empresa
COMPONENTES EL ORBE S.A. por un monto de $ 13.000,5031.------------------------------
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día
hábil siguiente en que reciba la presente gestión, el expediente administrativo completo
del concurso en debate, debidamente foliado y ordenado. Considerando las condiciones
sanitarias actuales y las diferentes medidas para disminuir el riesgo de contagio del
Coronavirus (COVID-19), se solicita a la Administración que remita copia digitalizada
del expediente administrativo debidamente certificada, lo cual deberá realizar
mediante el procedimiento para la carga de documentos en repositorio electrónico de
esta Contraloría General en coordinación con la Unidad de Servicios de Información,
según se regula en la resolución No. R-DC-72-2020 de las doce horas del diez de
setiembre de dos mil veinte sobre las Medidas temporales para la presentación de
documentos y el uso de repositorios electrónicos en el contexto de la pandemia ...
Fecha publicación: 16/10/2020
Fecha emisión: 13/10/2020
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO NACIONAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Al contestar refiérase
al oficio N.° ?15272
05 de octubre, 2020
DFOE-PG-?0477
Señora
Fabiola Varela Mata
Directora General
J?UNTA? A?DMINISTRATIVA? ?DEL? R?EGISTRO? N?ACIONAL
C?ORREO?: ?fabiola.varela@rnp.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario 1-2020 de la Junta Administrativa
del Registro Nacional
La Contraloría General recibió el 17 de setiembre de 2020, el oficio N.?o DGL-0647-2020
de fecha 16 de setiembre de este año, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario
N.?o 1-2020 de la Junta Administrativa del Registro Nacional, que tiene el propósito de incorporar
al presupuesto vigente, recursos provenientes de Superávit libre, para ser aplicados en la
partida de Transferencias corrientes.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisito de validez
del documento aportado, consta en el acuerdo N.° J356-2020 tomado por la Junta
Administrativa del Registro Nacional, en la Sesión N.° 25-2020, celebrada el 3 de setiembre de
2020. Esto de conformidad con lo regulado en la norma N.° 4.2.3 de las NTPP . 1
1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA
La aprobación se fundamenta en la documentación proporcionada y en las
certificaciones remitidas por esa entidad de acuerdo con lo establecido en la norma 4.2.14 de ...
Fecha publicación: 08/10/2020
Fecha emisión: 05/10/2020
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO NACIONAL
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2020
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00881-2020
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas cuarenta y nueve minutos del veinticinco de agosto del dos mil veinte.-
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por GBM DE COSTA RICA S.A., en contra del acto de
adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 2020LN-000004-0005900001, promovida por la
JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO NACIONAL para la “Actualización de la Plataforma
de Equipos de Red”, recaído a favor de DATASYS GROUP S. A., por el monto de $620.419,72.
RESULTANDO
I. Que el día dieciséis de junio del dos mil veinte, la empresa GBM de Costa Rica S.A. interpuso
ante esta Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la Licitación Pública N° 2020LN-000004-0005900001, promovida por la Junta
Administrativa del Registro Nacional para la “Actualización de la Plataforma de Equipos de Red”,
acto recaído a favor de Datasys Group S.A. ---------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las trece horas veinticinco minutos del diecisiete de junio del dos mil
veinte, esta División solicito el expediente de la contratación referido al presente procedimiento,
mismo que fue remitido por la Administración mediante oficio N° DAD-PRV-0485-2020 del 17 de
junio del 2020, el cual consta en el expediente levantado al efecto por parte de este Despacho.
III. Que mediante auto de las nueve horas veintiún minutos del veintinueve de junio del dos mil
veinte, este Despacho admitió para su estudio el recurso interpuesto y otorgó audiencia inicial a
la Administración y a la Adjudicataria para que se manifestaran por escrito respecto a lo indicado
por la apelante. Dichas audiencias fueron atendidas mediante ...
Fecha publicación: 28/08/2020
Fecha emisión: 25/08/2020
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO NACIONAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2020
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 12102
06 de agosto de 2020
DCA-2865
Señora
Fabiola Varela Mara
Directora Nacional
REGISTRO NACIONAL
Estimada señora:
Asunto: Se otorga autorización al Registro Nacional para contratar directamente con el
consorcio Addax-LD el servicio de sostenibilidad del Sistema Nacional de Información
Territorial (SNIT), por un periodo máximo de doce meses y un monto mensual de
$5.852.07(cinco mil ochocientos cincuenta y dos dólares con siete centavos), a excepción
del mes comprendido entre 27 de octubre a 26 de noviembre de 2020, cuyo precio mensual
es de $ 17.955.55, (diecisiete mil novecientos cincuenta y cinco dólares con cincuenta y
cinco centavos).
Nos referimos a su oficio No. DGL-0429202, del 08 de junio de 2020, recibido en esta
Contraloría General el mismo día, mediante el cual solicitó la autorización descrita en el asunto.
Como parte del trámite, este órgano contralor requirió información adicional mediante oficio
No. 12772 (DCA-3219) del 6 de setiembre del 2018, solicitud que fue atendida por esa
Administración según los términos de los oficios No. DM-2052-2018 del 13 de setiembre del 2018,
recibido en esta Contraloría General el 14 de ese mismo mes y año; y el oficio No. DM-2066-2018
del 14 de setiembre del 2018, recibido en esta Contraloría General de la República el 18 del
mismo mes y año.
Mediante los oficios No. 09406 (DCA-2269) del 22 de junio del 2020, No. 10498 (DCA-
2499) del 09 de julio 2020 y 11472 (DCA-2716) del 28 ...
Fecha publicación: 11/08/2020
Fecha emisión: 06/08/2020
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO NACIONAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Año: 2020
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José,
a las trece horas veintisiete minutos del dieciséis de julio del dos mil veinte. ----------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por GBM DE COSTA RICA S.A., en contra del acto de
adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 2020LN -000004-0005900001, promovida por la JUNTA
ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO NACIONAL para la “Actualización de la Plataforma de Equipos de
Red”, recaído a favor de DATASYS GROUP S. A., por el monto de $ 620.419,72. ------------------------------
PRIMERO. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL a la empresa apelante, por el plazo improrrogable
de CINCO DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, para
que se refiera únicamente a las argumentaciones que en contra de su oferta realizaron la empresa
adjudicataria y la Administración, al contestar la audiencia inicial concedida por parte de este Despacho.
Para efectos de contestar la presente audiencia la empresa apelante deberá consultar las respuestas a
la audiencia inicial y sus anexos, documentación identificada y que debe ser consultada con los números
de ingreso: 19489 y adjuntos correspondientes a la empresa de DATASYS GROUP S. A. (folios que
corren del 12 al 18 inclusive) y 19720 y adjunto correspondiente a la ADMINISTRACIÓN (folios que
corren del 19 al 20 inclusive), todos parte del expediente del recurso de apelación, expediente N° CGR-
REAP-2020004269. Dicho expediente puede ser accesado en la página web institucional: www.cgr.go.cr
en la pestaña “Consultas”, seleccionando las opciones "Consulte e ...
Fecha publicación: 19/07/2020
Fecha emisión: 16/07/2020
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO NACIONAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2020
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las nueve horas veintiún minutos del veintinueve de junio
del dos mil veinte. ---------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por CONSORCIO GBM representado por GBM
DE COSTA RICA S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA
N° 2020LN-000004-0005900001, promovida por la JUNTA ADMINISTRATIVA DEL
REGISTRO NACIONAL para la “Actualización de la Plataforma de Equipos de Red”,
adjudicado a favor de la empresa DATASYS GROUP S. A. por la suma de $620.419,72.
(seiscientos veinte mil cuatrocientos diecinueve dólares con setenta y dos centavos). ---
PRIMERO: De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de
Contratación Administrativa (LCA), el numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por
acuerdo del órgano colegiado, se admite para su trámite el recurso de apelación
interpuesto y se confiere AUDIENCIA INICIAL por el plazo improrrogable de DIEZ DÍAS
HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, a la
ADMINISTRACIÓN y a la ADJUDICATARIA, para que manifiesten por escrito lo que a
bien tengan con respecto a los alegatos formulados por la apelante en el escrito de
interposición del recurso, y del mismo modo para que aporten u ofrezcan las pruebas
que estimen oportunas y señalen medio para recibir notificaciones. Se le indica a las
partes citadas, que con la respuesta a la audiencia inicial deberán señalar medio para
recibir notificaciones, bajo el entendido que de no atender esta prevención, de
conformidad con los artículos 3, 8 y 14 del Reglamento de Notificaciones ...
Fecha publicación: 02/07/2020
Fecha emisión: 29/06/2020
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO NACIONAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2020
R-DCA-00668-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas del veinticuatro de junio del dos mil veinte.-- RECURSOS DE
OBJECIÓN interpuestos por las empresas COMPONENTES EL ORBE S.A. y RICOH COSTA
RICA S.A., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 2020LN-000008-0005900001,
promovida por la JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO NACIONAL, para el “Alquiler de
impresoras y multifuncionales”.
RESULTANDO
I. Que los días diez de junio de dos mil veinte las empresas Componentes El Orbe S.A. y Ricoh
Costa Rica S.A. presentaron, respectivamente, ante la Contraloría General de la República,
recursos de objeción en contra del cartel de la licitación pública 2020LN-000008-0005900001
promovida por la Junta Administrativa del Registro Nacional para el Alquiler de impresoras y
multifuncionales.
II. Que mediante auto de las diez horas veintidós minutos del doce de junio de dos mil veinte esta
División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre los
recursos de objeción interpuestos. Dicha audiencia fue atendida mediante el oficio N° DAD-PRV-
0481-2020 del diecisiete de junio del dos mil veinte, recibido ese mismo día en esta Contraloría
General y el cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción. -------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO DEL RECURSO PRESENTADO POR COMPONENTES EL ORBE S.A.
1.- En cuanto a la Metodología para la definición y estimación de las penalizaciones a
aplicar en los procedimientos de contratación administrativa. Señala la empresa objetante
que el punto 13 del cartel establece el apartado de Multas y Penalizaciones y trascribe el
documento adjunto al ...
Fecha publicación: 27/06/2020
Fecha emisión: 24/06/2020
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO NACIONAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2020